Verschillende Europese Kansspelautoriteiten

Gokken kan een plezierige bezigheid zijn, maar achter de schermen moet men rekening houden met veel zaken. Het is belangrijk dat alles veilig verloopt en spelers goed worden beschermd. In Europa zijn er verschillende kansspelautoriteiten die zich over deze kwesties buigen. We geven hieronder een overzicht van alle bestaande autoriteiten, bekijken wanneer ze zijn ontstaan en of ze nationaal gereglementeerd zijn. We kijken ook naar het verkrijgen van licenties en de nieuwste toepassing van de wet.

Direct naar

In Europa zijn er verschillende kansspelautoriteiten zoals ANJ, ESBK en GSC

Belangrijke kansspelautoriteiten in Europa

In Europa is er een grote overkoepelende organisatie die alle kansspelen in goede banen leidt. Deze organisatie heet European Gaming and Betting Association (EGBA). De organisatie bevindt zich in Brussel en werkt samen met de individuele nationale autoriteiten om een veilige omgeving te verzekeren voor spelers.

Al die autoriteiten hebben een aantal gemeenschappelijke kenmerken.

Hoe u in het algemeen een gokautoriteit kunt detecteren:

  1. Beschermen van minderjarigen en kwetsbare personen

  2. Toezicht houden op kansspelen om criminele activiteiten tegen te gaan

  3. Begeleiden van operators bij het applicatieproces

  4. Verzekeren van de rechten van spelers

  5. Beschermen van spelersfondsen

  6. Verzorgen van vergunningen

  7. Reglementeren van speloperators


Nederland

De Kansspelautoriteit (Ksa) in Nederland overziet het Nederlandse landgebied. Het werd opgericht op 1 april 2012 en is een Nederlands zelfstandig bestuursorgaan met een eigen rechtspersoonlijkheid. De prioriteiten van de Ksa zijn de bescherming van consumenten, het voorkomen van kansspelverslaving en het tegengaan van criminaliteit en illegaliteit. Dit geldt zowel voor fysieke casino’s als online casino’s. Hoewel online weddenschappen en online casinospelen lang niet werden toegelaten, werd er op 19 februari 2019 een voorstel tot legalisering van online gokken aangenomen door het parlement. Deze wet heet de Wet Kansspelen op afstand (KOA) en treedt op 1 maart 2021 in werking. De wet zorgt voor een gelegaliseerde en gereglementeerde markt, en maakt het mogelijk om vergunningsaanvragen in te dienen bij de Ksa. Operators zullen een vergunning onder strenge voorwaarden kunnen bemachtigen. De Kansspelautoriteit begeleidt aanbieders van kansspelen in aanloop tot de inwerktreding van de wet met stappenplannen om een vergunning te verkrijgen. Een van de voorwaarden om een vergunning te krijgen gaat om verslavingspreventie. Het is een van de extra eisen en deel van de modernisering van het kansspelbeleid.

De modernisering van het beleid zal het mogelijk maken om illegaliteit en criminaliteit makkelijker te bestrijden. De Ksa houdt toezicht op de markt en beschermt spelers door bindende aanwijzingen te geven om naleving van de wet te verzekeren en door controles uit te voeren.

Dit zorgt voor een mogelijkheid tot “Veilig spelen op een eerlijke markt”.

België

De Kansspelcommissie is een commissie van de Belgische Staat die sinds zijn oprichting op 7 mei 1999 de taak heeft spelers en gokkers te beschermen. De commissie maakt deel uit van de Federale Overheidsdienst Justitie en heeft drie taken:

  • Advies verstrekken aan de regering en het parlement
  • Vergunningen uitreiken voor fysieke en online casino’s
  • Controles uitvoeren op verschillende kansspelen. Bij overtreding kan de commissie een boete opleggen.

Duitsland

Momenteel is de situatie in Duitsland een beetje ingewikkeld. Tot voor kort gebeurde het reglementeren van kansspelen per regio door de Glücksspielaufsicht. In maart 2020 werd de Glücksspielneuregulierungsstaatsvertrag opgericht als nationaal toezichtsorgaan. De afkorting voor deze overheidsinstelling luidt GlüNeuRStv. Momenteel bevindt Duitsland zich op het gebied van kansspelen in een overgangsperiode omdat er nieuwe regels in werking zullen treden in juli 2021. Ondertussen kunnen Duitsers nog steeds wel gokken dankzij de maatregelen van de Europese Unie. Online kansspelen aanbieden blijft echter nog steeds illegaal in Duitsland.

Verenigd Koninkrijk

De Gambling Commission werd op 1 september 2007 opgericht in het Verenigd Koninkrijk. Het uitvoerend overheidsorgaan reglementeert gokspellen, casino’s, bingo en speelhallen. De Gambling Commission reglementeert ook de nationale loterij onder de National Lottery etc. Act 1993. Enkel weddenschappen vallen onder een andere autoriteit, namelijk de Financial Conduct Authority.

Isle of Man

Het eiland Isle of Man bevindt zich in de Ierse zee, maar maakt geen deel uit van de Europese Unie of het Verenigd Koninkrijk, ook al is het Brits kroonbezit. Het eiland heeft een eigen regering en een eigen kansspelautoriteit die volledig losstaat van het Verenigd Koninkrijk.

De Gambling Supervision Commission (GSC) is een onafhankelijke raad van bestuur die in 1962 werd opgericht. De raad staat in voor het reglementeren van de sector en verzorgt vergunningen voor fysieke casino’s en online kansspelactiviteiten.

Frankrijk

In Frankrijk was de naam van de nationale kansspelautoriteit ARJEL, maar sinds 16 juni 2020 heet deze de Autorité Nationale des Jeux (ANJ). De ANJ is een onafhankelijke administratieve autoriteit die specifiek voor online kansspelen in Frankrijk werd opgericht. Het bestuur bestaat uit zeven leden met een president, een disciplinaire commissie met zes vertegenwoordigers en een Speciale Commissie.

Malta

In Malta worden kansspelactiviteiten gereglementeerd door Malta Gaming Authority (MGA). De MGA werd opgericht in 2001 om de verscheidene sectoren van de spelindustrie te reglementeren. Het was een van de eerste kansspelautoriteiten die online kansspelen aanpakte en een veilige omgeving verzorgde voor online gokken.

Zwitserland

Zwitserland treedt hard op tegen kansspelen. In 1921 werd gokken verboden in Zwitserland. Dit bleef illegaal tot 1993. Tegenwoordig verzorgt de Zwitserse federale casino commissie genaamd ESBK de reglementering van kansspelen en is de organisatie verantwoordelijk voor vergunningen aan fysieke casino’s. Online gokken is tot op heden niet toegestaan. In 2018 werd er een wet doorgevoerd om goksites met buitenlandse IP adressen te blokkeren. Op deze manier werden operatoren verplicht om de vereiste belastingen te betalen.

Spanje

In Spanje voert de Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) toezicht uit op kansspelen. Dit orgaan is deel van het Ministerie van Consumentenzaken en werd opgericht op 11 maart 2011. De DGOJ zorgt niet enkel voor de reglementering van fysieke casino’s maar maakt online spelen ook mogelijk. Sinds 2012 is het voor online casino’s mogelijk om een vergunning te krijgen van de DGOJ als ze aan strikte voorwaarden voldoen. Dit maakt het voor inwoners van Spanje mogelijk om veilig online te spelen op websites die gereglementeerd zijn. 

FAQs

We beantwoorden hieronder de meest voorkomende vragen over wereldwijd gokken. Lees verder als je te weten wilt komen welke stad Las Vegas als gokparadijs van de troon stoot.

Wat is de kansspel hoofdstad van de wereld?

Las Vegas is wereldwijd bekend om zijn neonlichten en casino’s. Monte Carlo wordt ook geassocieerd met pokerchips en slots. Toch is er een andere stad aan de andere kant van de wereld die bekend staat als de hoofdstad van het gokken, namelijk Macau. De Chinese stad Macau wordt vaak ook het “Monte Carlo van het Oosten” genoemd. Goktoerisme is in deze stad de grootste bron van inkomsten en beslaat ongeveer 50% van de economie. De grootste toestroom van goktoeristen komt uit het Chinese vasteland en uit Hong Kong.

Waar en wanneer werden kansspelen voor het eerst gereglementeerd?

De eerste kansspelen die werden gereglementeerd waren de tickets die verkocht werden voor de internationale loterij van Liechtenstein in 1994. Dit was het eerste online kansspel evenement dat open was voor het algemene publiek. De restricties die de landen invoeren in verband met kansspelen dienen er toe spelers te beschermen en criminaliteit (zoals vervalsing en witwassen) te beperken.

In welk land wordt er het meest gegokt?

Om inkomsten afkomstig van kansspelen te vergelijken spreekt men over Gross Gaming Revenue (GGR), oftewel bruto spelresultaat. Wanneer we de GGR van Europese landen met elkaar vergelijken zien we dat Italië en het Verenigd Koninkrijk de hoogste omzet hebben. Deze twee landen worden gevolgd door Duitsland, Frankrijk en Spanje.
Wereldwijd is China, of eerder Macau, de grote leider. Hoewel gokken illegaal is in de rest van het land, is het in Macau sinds 1850 legaal. Dit zorgt voor heel veel goktoerisme in de regio. Ongeveer 50% van de economie van Macau vloeit rechtstreeks voort uit kansspelen. Na China volgen Amerika (Las Vegas) en Australië.

Delen met

Leer meer Casino spellen spelen

Alle casino spellen